Угрозы нелегальной занятости в Польше для иностранцев

d5393584

Польша Нелегальная занятость часто является отправной точкой для появления других нарушений.

Мощный наплыв желающих улучшить уровень своей жизни, выехав за границу, часто оборачивается для самых эмигрантов проблемами с законом. Иностранные работодатели довольно часто пользуются безвыходными ситуациями приезжих граждан.
Можно наблюдать устойчивый рост интереса к пребыванию в Польше среди граждан третьих стран. С конца 2013 года по декабрь 2014  произошел рост количества действующих карт на проживание на 19%. В данный момент такую карту имеют 144 тысячи иностранцев, из которых наибольшую группу составляют граждане Украины (около 38 тысяч Разрешений на проживание в Польше). Свое пребывание на территории страны легализует также значительное количество граждан Вьетнама (13 тысяч), России (12,5 тысячи), Беларуси (11 тысяч) и Китая (5 тысяч).
Отрасли, в которых чаще всего встречаются случаи злоупотребления, характеризуются высокой трудоемкостью и сезонностью. Развитая «теневая сфера» в строительной отрасли в сочетании с упором на подписание строительных контрактов за короткое время приводит к гораздо большему числу случаев нелегальной занятости. С 2010 по 2012 гг. были выявлены нарушения правил в отношении к 731 иностранцу, работающих в строительном секторе. Это явление можно заметить также в перерабатывающей отрасли (341 иностранец за тот же период) и сельском хозяйстве (337 нелегально трудоустроенных).
Проблемы можно наблюдать и на микропредприятиях, которые трудоустраивают менее 9 сотрудников. В указанный период они составляли 64% компаний, которые принимали на работу иностранцев незаконно. Работники также очень часто работают «на черно» в домохозяйствах, как правило, как домашняя помощь или по опекунским делам.
Риски, причины и последствия «обхода закона»
Нелегальная занятость часто является отправной точкой для появления других нарушений. Зачастую, трудоустраивая иностранцев, работодатели не соблюдают правил и принципов охраны здоровья и безопасности труда (в период с 2010 по 2012 это касалось 23% работающих иностранцев).
«Большой угрозой могут быть случаи, в которых иностранцы знают о нарушении своих прав, но по разным причинам, например, экономическим, отказываются от правовой помощи. Некоторые люди не хотят сообщать о случаях жестокого обращения из-за возможности достижения финансовой выгоды в краткосрочной перспективе», – говорит Збигнев Вафлард, инициатор общественного проекта «Безопасная работа в Польше». – «Многие граждане третьих стран из-за страха подрыва законности их пребывания и работы в Польше довольно неохотно пользуются возможностью сообщать о случаях злоупотребления в Государственную инспекцию труда. Чаще, однако, о случаях мошенничества сообщают в неправительственные организации, работающие в интересах иностранцев, либо не сообщают вообще».
Кроме действий, принятых организациями, представляющими интересы иностранцев, привлекает внимание также текущая юридическая ситуация. По мнению многих экспертов, необходима дальнейшая декриминализация законодательства о наложении штрафов на иностранцев за выполнение работ, которые противоречат польскому законодательству.
Обязательства покинуть страну или перспектива заплатить штраф не менее 1000 злотых во многих случаях эффективно отпугивают работников от сообщения о несоответствиях. Иностранцы часто не подают жалоб, боясь потерять свои рабочие места.
Тем не менее, принимаются меры, чтобы изменить такое положение вещей. Введенный в 2012 году Закон о последствиях принятия на работу иностранцев, находящихся на территории Республики Польша незаконнно, предусматривает презумпцию существования трудовых отношений в течение трех месяцев между работодателем и иностранцем, который нелегально проживает в Польше.
Работодатель, у которого зафиксировано нарушение, обязан не только погасить задолженность по заработной плате, но и покрыть расходы на возвращение иностранца в страну своего происхождения. Иностранцы должны быть осведомлены о возможности подачи жалобы на недобросовестных работодателей в Районную инспекцию труда, в рамках которой Государственная инспекция труда может обеспечить иностранцу полную анонимность перед работодателем, если заявитель укажет в письме, что хочет оставить личную информацию конфиденциальной.
В дополнение к изменениям в законе, определяющим масштабы сотрудничества между учреждениями, которые контролируют процессы легализации и трудоустройства иностранцев, закон об иностранцах отмечает возможность добровольного возвращения для иностранцев.
В случае отказа в легализации, аннулирования вида на жительство или декларации о незаконном проживании или работе в Польше, иностранец обязан покинуть территорию Республики Польша в период от 15 до 30 дней с возможностью обжаловать это решение в соответствующем административном суде.
Источник: ubr.ua

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *